習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。”這是黨中央立足新時代新征程對全面從嚴治黨所做出的重大戰(zhàn)略部署。本文結(jié)合首農(nóng)食品集團紀檢監(jiān)察工作實際,就深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,堅持自我革命,縱深推進全面從嚴治黨談點體會。
一、深刻把握堅定不移全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,以永遠在路上的清醒和堅定推進黨的自我革命
一是深刻把握堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的部署要求。準確把握全面從嚴治黨與新時代黨的建設(shè)新的偉大工程之間的內(nèi)在聯(lián)系,找準企業(yè)紀委在管黨治黨、自我革命中的職能定位,堅決落實黨章和憲法賦予的職責(zé),推動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高,以紀檢工作的高質(zhì)量保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是深刻把握全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的重大判斷。把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷上,深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,深刻認識“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性,保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力,把嚴的基調(diào)長期堅持下去,抓鐵有痕、踏石留印,不斷清除損害黨的先進性和純潔性的因素,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。
三是深刻把握堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高政治原則。毫不動搖堅持黨對反腐敗工作全方位、全過程的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督,加強對黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正政治偏差,保障黨中央大政方針落地見效。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,堅決清除表里不一、陽奉陰違的“兩面人”,保證黨的團結(jié)統(tǒng)一。
四是深刻把握完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重大任務(wù)。切實堅守紀委職責(zé)定位,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,促進完善制度體系,健全權(quán)威高效的執(zhí)行機制。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為重點,做深做實日常監(jiān)督。鞏固深化政治巡察,加強巡察整改和成果運用。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),推動健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,促進黨的自我監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督有機結(jié)合。用好問責(zé)利器,層層壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任。
五是深刻把握堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀的鮮明導(dǎo)向。紀委切實擔(dān)負起協(xié)助黨委抓黨風(fēng)、抓紀律的重要職責(zé),開展經(jīng)常性紀律教育,嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度,綜合運用“四種形態(tài)”,對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。持續(xù)加固貫徹中央八項規(guī)定精神的堤壩,推動糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長效化,重點糾治形式主義、官僚主義,著力發(fā)現(xiàn)和查處享樂主義、奢靡之風(fēng)背后的利益交換、請托辦事問題,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。
六是深刻把握堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的使命責(zé)任。牢牢把握反腐敗斗爭的重點和方向,緊盯“十四五”時期政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決查處企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、選人用人、房地管理、工程建設(shè)、海外投資、資金使用等方面的腐敗問題。持續(xù)深化規(guī)自以及糧食購銷領(lǐng)域的反腐敗工作。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題;堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。堅持一體推進“三不腐”,不斷加強廉潔文化建設(shè),堅持嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷提升治理腐敗效能。
二、不辱使命、忠誠履職,服務(wù)保障首農(nóng)食品集團高質(zhì)量發(fā)展
五年來,首農(nóng)食品集團各級紀檢組織認真貫徹落實上級和集團黨委全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,協(xié)助黨委落實主體責(zé)任,嚴格履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé),為服務(wù)保障集團高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,以強有力的政治監(jiān)督貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。五年來,首農(nóng)食品集團聚焦“國之大者”,服務(wù)保障黨和國家工作大局,高質(zhì)量完成中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動以及北京冬奧會、冬殘奧會等一系列黨和國家重大活動的食品供應(yīng)服務(wù)保障監(jiān)督工作;堅決做好新冠疫情防控監(jiān)督,嚴肅查處失職失責(zé)問題;認真開展扶貧協(xié)作監(jiān)督,助力如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn);加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;認真抓好市委巡視及“回頭看”反饋問題整改監(jiān)督;嚴把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān);加強換屆正風(fēng)肅紀工作,有力維護良好政治生態(tài)。以釘釘子精神打好企業(yè)黨的政治建設(shè)攻堅戰(zhàn),有力督促集團各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決同腐敗現(xiàn)象斗爭到底。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴肅查處相關(guān)二、三級企業(yè)“一把手”腐敗問題。強化系統(tǒng)治理,重點開展規(guī)自、糧食購銷等領(lǐng)域?qū)m椪危瑘詻Q查辦相關(guān)涉糧案件。五年來,首農(nóng)食品集團紀委共接收信訪舉報650件次;立案113件,給予黨紀政務(wù)處分112人。堅持標本兼治,做好查辦案件“后半篇文章”。協(xié)助黨委連續(xù)5年召開7次領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,監(jiān)督案發(fā)單位及時召開民主生活會,督促重點企業(yè)分級開展警示教育。規(guī)范精準開展問責(zé),五年來,共問責(zé)黨組織9個、領(lǐng)導(dǎo)干部63名;運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理440人次,第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為67%、26.8%、5.5%、0.7%。
三是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,以嚴明紀律整飭作風(fēng),厚植黨的執(zhí)政根基。始終堅持把糾治“四風(fēng)”作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,集中整治了違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)吃喝等突出問題,嚴肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為,深挖細查公職人員酒駕背后的“四風(fēng)”和腐敗問題。建立問題線索督辦、基層“四風(fēng)”觀測、典型問題通報曝光等機制,推動形成糾治“四風(fēng)”工作合力。緊跟市委部署,開展吹哨報到、接訴即辦監(jiān)督,堅決查處12345市民服務(wù)熱線高頻點位暴露出的作風(fēng)問題,主動篩單2327件,下發(fā)監(jiān)督督辦件和監(jiān)督工單238件,督促整改63個,下發(fā)提醒函19個,約談20人次,批評教育25人,推動解決群眾急難愁盼問題,助力集團接訴即辦和監(jiān)督質(zhì)效“雙提升”。
四是深化紀檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。堅決貫徹落實黨中央、市委關(guān)于深化國有企業(yè)監(jiān)察體制改革決策部署,圓滿完成改革任務(wù),落實首農(nóng)食品集團紀委對二級以下企業(yè)紀檢組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的體制機制,制定查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的實施意見、重大事項請示報告具體措施等,構(gòu)建紀委與組織人事、巡察等專業(yè)部門協(xié)作配合的大監(jiān)督格局,將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作全過程各方面,全面從嚴治黨主體責(zé)任體系不斷健全完善,職工群眾對全面從嚴治黨成效滿意度持續(xù)上升。
五是堅定不移深化政治巡察,推動巡察全覆蓋。認真組織做好市委對首農(nóng)食品集團黨委的巡視“回頭看”以及規(guī)自領(lǐng)域和涉糧問題等專項巡視(察)反饋問題整改工作,壓實巡視(察)整改政治責(zé)任。五年來,共開展11輪對38個單位黨組織的巡察,完成重組后的第一屆集團黨委巡察全覆蓋工作任務(wù)。發(fā)現(xiàn)問題968個,發(fā)現(xiàn)問題線索16件次。完善巡察成果綜合運用機制,共提出巡察整改建議152條。被巡察黨組織制定整改措施2467條,建立完善制度899項,免職1人,警告處分4人、誡勉4人、約談133人,提醒談話501人、書面檢查40人,挽回和避免經(jīng)濟損失數(shù)千萬元。充分發(fā)揮了巡察綜合監(jiān)督作用。
六是踐行忠誠干凈擔(dān)當,建設(shè)讓黨放心、職工群眾信賴的紀檢干部隊伍。始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強自身建設(shè),加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,注重提升專業(yè)化能力,增強斗爭本領(lǐng),紀檢干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著增強,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。始終踐行忠誠干凈擔(dān)當,堅持打鐵必須自身硬,強化日常監(jiān)督管理,以自我革命精神堅決防止“燈下黑”,五年來,首農(nóng)食品集團紀委給予紀檢干部黨紀處分7人,誡勉1人,批評教育1人。
三、把握好新時代新征程新的使命任務(wù),踔厲奮發(fā)、勇挑重擔(dān)
作為國有企業(yè)的紀檢干部,要立足崗位實際,把黨的二十大精神落實到首農(nóng)食品集團紀檢工作的全過程。
一是旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神作為最重要的政治任務(wù),在新的趕考之路上堅定不移扛起捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治責(zé)任,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。牢記“五個必由之路”、堅持“五大原則”、做到“三個務(wù)必”,堅定不移落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,把黨的二十大精神落實在工作中、體現(xiàn)在行動上。
二是精準有力開展政治監(jiān)督,護航首農(nóng)食品集團高質(zhì)量發(fā)展。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,強化政治監(jiān)督,緊盯集團“十四五”規(guī)劃實施、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題、境外企業(yè)腐敗治理、安全生產(chǎn)等工作,加強監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮“自上而下”與“自下而上”兩級紀委上下聯(lián)動監(jiān)督全覆蓋,推動主體責(zé)任落實。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,督促“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用,持續(xù)加強對企業(yè)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,確保中央和上級各項決策部署在首農(nóng)食品集團落地見效。
三是持續(xù)正風(fēng)肅紀,一刻不停糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。堅守重要節(jié)日節(jié)點,對違規(guī)吃喝、餐飲浪費等突出問題長期監(jiān)督,對“四風(fēng)”隱形變異問題露頭就打,對“節(jié)日腐敗”堅決糾治,對頂風(fēng)違紀的一律從嚴查辦、從重處理。堅持標本兼治、以案促改,使黨員干部務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
四是堅持運用“全周期管理”方式,一體推進“三不腐”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,對相關(guān)企業(yè)“一把手”進行提醒談話,防范廉潔風(fēng)險。精準運用“四種形態(tài)”,強化權(quán)力運行監(jiān)督制約,不斷扎緊扎牢制度籠子,堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,做到“三個區(qū)分開來”,持續(xù)深化從嚴管理。加強對年輕干部教育管理和監(jiān)督,幫助年輕干部筑牢理想信念之基,系好廉潔從業(yè)的“第一粒扣子”。
五是深入推進政治巡察,不斷彰顯管黨治黨利劍作用。發(fā)揮政治巡察監(jiān)督作用,做深做實“政治復(fù)檢”。把巡察反饋問題整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,擺在突出位置,持續(xù)開展整改“回頭看”,高質(zhì)量完成涉糧問題專項巡察反饋問題整改。不斷推動巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、組織監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接,與財務(wù)、審計等部門監(jiān)督協(xié)作配合,凝聚日常巡察監(jiān)督合力,進一步發(fā)揮巡察利劍作用。
六是加強自身建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。堅持分類深化全員培訓(xùn),選派紀檢干部到市紀委、市國資委紀檢組以干促學(xué),不斷提升紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀專業(yè)能力。始終保持清醒頭腦,保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng),激勵紀檢干部敢于擔(dān)當、積極作為。將“三不腐”一體推進理念貫穿自身建設(shè)全過程,堅決防止“燈下黑”,以實際行動推進新時代首農(nóng)食品集團紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展。